各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，質(zhì)檢總局于2014年10月30日公布了《質(zhì)檢總局關(guān)于修訂〈特種設(shè)備目錄〉的公告》（2014年第114號），新修訂的《特種設(shè)備目錄》（以下簡稱新目錄）自公布之日起施行，同時(shí)《關(guān)于公布〈特種設(shè)備目錄〉的通知》（國質(zhì)檢鍋〔2004〕31號）和《關(guān)于增補(bǔ)特種設(shè)備目錄的通知》（2010年22號）（以下簡稱原目錄）予以廢止。為確保規(guī)范有效的實(shí)施新目錄，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、關(guān)于特種設(shè)備的監(jiān)管范圍
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第九十九條對各類特種設(shè)備的基本概念進(jìn)行了描述。在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的基本概念內(nèi)，新目錄以定義和列表的形式，明確了納入監(jiān)管的特種設(shè)備類別、品種的具體范圍。自新目錄施行之日起，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對新目錄范圍內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
二、關(guān)于原目錄之內(nèi)、新目錄之外的特種設(shè)備
對于原目錄之內(nèi)、新目錄之外的特種設(shè)備，新目錄施行前已經(jīng)進(jìn)入程序的行政許可、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故調(diào)查處理等工作，處理意見如下：
（一）使用登記。已經(jīng)受理、未發(fā)放證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)終止登記程序，并告知使用單位該設(shè)備不再納入特種設(shè)備監(jiān)管范圍，提醒其加強(qiáng)安全管理；涉及收費(fèi)的，退回相關(guān)費(fèi)用。新目錄施行后，原目錄之內(nèi)、新目錄之外特種設(shè)備的使用登記證不再有效。登記機(jī)關(guān)應(yīng)對現(xiàn)有在用特種設(shè)備檔案和數(shù)據(jù)庫逐步進(jìn)行清理，將新目錄之外的特種設(shè)備檔案和數(shù)據(jù)單獨(dú)存儲(chǔ)，將失效的使用登記證以適當(dāng)方式予以公告。自2015年開始，新目錄之外的特種設(shè)備不再納入特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)范圍。
（二）生產(chǎn)單位許可、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、作業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定。已經(jīng)受理、未完成證書簽發(fā)的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)依法終止許可程序，并通知申請單位或申請人。許可程序終止后，涉及鑒定評審、考試收費(fèi)的，鑒定評審機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)應(yīng)與申請單位或申請人協(xié)商退回相關(guān)費(fèi)用。
（三）設(shè)計(jì)文件鑒定、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)。已經(jīng)報(bào)檢、未完成報(bào)告（證書）簽發(fā)的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)征求生產(chǎn)單位、使用單位意見，由其決定是否繼續(xù)開展相關(guān)工作。生產(chǎn)單位、使用單位需要繼續(xù)開展相關(guān)工作的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)開展并出具委托檢驗(yàn)報(bào)告，否則，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)終止相關(guān)流程，涉及收費(fèi)的，應(yīng)與生產(chǎn)單位、使用單位協(xié)商退回相關(guān)費(fèi)用。已經(jīng)完成報(bào)告（證書）簽發(fā)、未出具相應(yīng)報(bào)告（證書）的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)出具相應(yīng)報(bào)告（證書），并告知生產(chǎn)單位、使用單位該設(shè)備不再納入特種設(shè)備監(jiān)管范圍。
（四）監(jiān)督檢查。已經(jīng)出具特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書、未完成整改的，不再對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通知行政相對人該設(shè)備不再納入特種設(shè)備監(jiān)管范圍，提醒其加強(qiáng)安全管理，存在安全隱患的，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)或政府報(bào)告。
（五）事故調(diào)查。新目錄施行前發(fā)生的事故，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門正在進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)繼續(xù)完成調(diào)查處理工作，納入特種設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)范圍。新目錄施行后，不再列入特種設(shè)備事故。
三、關(guān)于分類方式調(diào)整及類別、品種名稱變化的特種設(shè)備
新目錄對原目錄中部分特種設(shè)備的分類方式進(jìn)行了調(diào)整，部分類別、品種名稱發(fā)生了變化，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對照新目錄與原目錄涉及分類方式調(diào)整及類別、品種名稱變化的對應(yīng)關(guān)系表（見附件）進(jìn)行監(jiān)管。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)項(xiàng)目按照特種設(shè)備的對應(yīng)關(guān)系相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。新目錄施行后，簽發(fā)的許可（核準(zhǔn)）證、作業(yè)人員證，按照新目錄名稱頒發(fā)。新目錄施行前，生產(chǎn)單位、氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及作業(yè)人員已經(jīng)取得的相應(yīng)證書（報(bào)告）在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，質(zhì)檢總局公布的鑒定評審機(jī)構(gòu)的鑒定評審項(xiàng)目、范圍繼續(xù)有效。新目錄施行前，已經(jīng)辦理使用登記的特種設(shè)備，原特種設(shè)備代碼不變；新目錄施行后，辦理使用登記時(shí)，按照新目錄的代碼編制特種設(shè)備代碼。
四、其他有關(guān)問題
（一）特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)范性文件中規(guī)定的特種設(shè)備范圍與新目錄不一致的，以新目錄為準(zhǔn)。
（二）總局和各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《特種設(shè)備安全法》和新目錄，陸續(xù)調(diào)整行政許可、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)范性文件及相關(guān)規(guī)定，修改行政許可相關(guān)信息化系統(tǒng)。
附件：新目錄與原目錄涉及分類方式調(diào)整及類別、品種名稱變化的對應(yīng)關(guān)系表
質(zhì)檢總局
2014年12月29日
附件
新目錄與原目錄涉及分類方式調(diào)整及類別、
品種名稱變化的對應(yīng)關(guān)系表
序號 | 新目錄 | 原目錄 | |
類別 | 品種 | 品種 | |
1 | 氣瓶 | 焊接氣瓶 | 焊接氣瓶 液化石油氣鋼瓶 非重復(fù)充裝氣瓶 | |
2 | 特種氣瓶（內(nèi)裝填料氣瓶、纖維纏繞氣瓶、 低溫絕熱氣瓶） | 溶解乙炔氣瓶 低溫絕熱氣瓶 纏繞氣瓶 特種氣瓶 | |
3 | 壓力管道管件 | 非焊接管件 （無縫管件） | 無縫管件 | |
4 | 焊接管件（有縫管件） | 有縫管件 | |
5 | 非金屬管件 | 非金屬材料管件 | |
6 | 壓力管道閥門 | 金屬閥門 | 調(diào)壓閥 調(diào)節(jié)閥 閘閥 球閥 蝶閥 截止閥 止回閥 疏水閥 隔膜閥 | |
7 | 壓力管道閥門 | 非金屬閥門 | 非金屬材料閥門 | |
8 | 壓力管道法蘭 | 非金屬法蘭 | 非金屬材料法蘭 | |
9 | 補(bǔ)償器 | 非金屬膨脹節(jié) | 非金屬材料膨脹節(jié) | |
10 | 安全附件 | 爆破片裝置 | 爆破片 | |
11 | 曳引與強(qiáng)制 驅(qū)動(dòng)電梯 | 曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯 | 曳引式客梯 無機(jī)房客梯 觀光電梯 病床電梯 |
12 | 曳引驅(qū)動(dòng)載貨電梯 | 曳引式貨梯 無機(jī)房貨梯 汽車電梯 |
13 | 強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)載貨電梯 | 強(qiáng)制式貨梯 強(qiáng)制式客梯 |
14 | 液壓驅(qū)動(dòng)電梯 | 液壓乘客電梯 | 液壓客梯 |
15 | 液壓載貨電梯 | 液壓貨梯 |
16 | 其它類型電梯 | 防爆電梯 | 防爆客梯 防爆貨梯 防爆液壓客梯 防爆液壓貨梯 |
17 | 消防員電梯 | 消防電梯 |
18 | 橋式起重機(jī) | 通用橋式起重機(jī) | 通用橋式起重機(jī) 電站橋式起重機(jī) |
19 | 防爆橋式起重機(jī) | 防爆橋式起重機(jī) 防爆梁式起重機(jī) |
20 | 電動(dòng)單梁起重機(jī) | 電動(dòng)單梁起重機(jī) 電動(dòng)單梁懸掛起重機(jī) |
21 | 門式起重機(jī) | 通用門式起重機(jī) | 通用門式起重機(jī) 水電站門式起重機(jī) |
22 | 流動(dòng)式起重機(jī) | 鐵路起重機(jī) | 內(nèi)燃鐵路起重機(jī) 電力鐵路起重機(jī) |
23 | 門座式起重機(jī) | 門座起重機(jī) | 港口門座起重機(jī) 船廠門座起重機(jī) 帶斗門座式起重機(jī) 電站門座起重機(jī) |
24 | 升降機(jī) | 施工升降機(jī) | 施工升降機(jī) 曲線施工升降機(jī) |
25 | 纜索式起重機(jī) | | 固定式纜索起重機(jī) 搖擺式纜索起重機(jī) 平移式纜索起重機(jī) 輻射式纜索起重機(jī) |
26 | 桅桿式起重機(jī) | | 固定式桅桿起重機(jī) 移動(dòng)式桅桿起重機(jī) |
27 | 機(jī)械式停車設(shè)備 | | 升降橫移類機(jī)械式停車設(shè)備 垂直循環(huán)類機(jī)械式停車設(shè)備 多層循環(huán)類機(jī)械式停車設(shè)備 平面移動(dòng)類機(jī)械式停車設(shè)備 巷道堆垛類機(jī)械式停車設(shè)備 水平循環(huán)類機(jī)械式停車設(shè)備 垂直升降類機(jī)械式停車設(shè)備 簡易升降類機(jī)械式停車設(shè)備 汽車專用升降機(jī)類停車設(shè)備 |
28 | 觀覽車類 | | 觀覽車系列 飛毯系列 太空船系列 摩天環(huán)車 海盜船系列 組合式觀覽車系列 |
29 | 滑行車類 | | 單車滑行車系列 多車滑行車系列 激流勇進(jìn) 彎月飛車系列 組合式滑行車系列 |
30 | 架空游覽車類 | | 電力單軌列車系列 電力雙軌列車系列 組合式架空游覽車系列 腳踏車系列 |
31 | 陀螺類 | | 陀螺系列 組合式陀螺系列 |
32 | 飛行塔類 | | 旋轉(zhuǎn)飛椅系列 青蛙跳系列 探空飛梭系列 觀覽塔系列 組合式飛行塔系列 |
33 | 轉(zhuǎn)馬類 | | 轉(zhuǎn)馬系列 荷花杯系列 滾擺艙系列 愛情快車系列 組合式轉(zhuǎn)馬系列 |
34 | 自控飛機(jī)類 | | 自控飛機(jī)系列 章魚系列 組合式自控飛機(jī)系列 |
35 | 賽車類 | | 場地賽車系列 越野賽車系列 組合式賽車系列 |
36 | 小火車類 | | 內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)小火車 電力驅(qū)動(dòng)小火車 |
37 | 碰碰車類 | | 碰碰車系列 |
38 | 滑道類 | | 滑道系列 |
39 | 無動(dòng)力游樂設(shè)施 | 蹦極系列 | 高空蹦極系列 彈射蹦極系列 小蹦極系列 |
40 | 非公路用旅游觀光車輛 | | 內(nèi)燃觀光車 蓄電池觀光車 |
注：1. 新目錄中的“鍋爐”包括含原目錄中的“鍋筒”“集箱”“過熱器”“再熱器”“省煤器”“膜式水冷壁”品種。
2. 新目錄中的固定式壓力容器的分類方法按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，原目錄中“高壓容器”按分類方法分別納入新目錄中的“第三類壓力容器”“第二類壓力容器”品種中。
3. 原目錄中的“車用氣瓶”，按照結(jié)構(gòu)形式分別納入新目錄中的“無縫氣瓶”“焊接氣瓶”“特種氣瓶”品種中。
4. 新目錄中“元件組合裝置”品種是指將管子、閥門、管件、法蘭等壓力管道元件
組焊在一起的裝置。
5. 新目錄中的“焊接氣瓶”品種包含原目錄的“焊接氣瓶”及“液化石油氣鋼瓶”“非重復(fù)重裝氣瓶”三個(gè)品種；新目錄中的“通用橋式起重機(jī)”“施工升降機(jī)”等在原目錄與新目錄中具有相同或相似名稱的品種，根據(jù)上述示例進(jìn)行對應(yīng)分類。
